河南煤改电政策汇总
河南巩义10月底前完成煤改气/电改造10000户
3月28日，市环保局在巩义市政府网站发布公告， 2017年10月底前，巩义市集中供热普及率达到50%以上，新增集中供热面积约30万平方米，严禁新建燃煤锅炉，严禁燃煤散烧，完成气代煤、电代煤改造民生工程10000户！2017“煤改气”新政陆续落地，燃气壁挂炉行业进入发展快车道！
深入贯彻落实省委、省政府关于持续打好打赢大气污染防治攻坚战的决策部署，为加快推进我市供热供暖工程建设，促进全市环境质量持续改善，全面完成2017年国家下达我省空气质量目标，依据《河南省2017年加快推进供热供暖实施方案》，结合我市供热实际，特制定方案，如下。
一、工作目标
根据省委、省政府部署，2017年10月底前，巩义市集中供热普及率达到50%以上，新增集中供热面积约30万平方米，新建、改造管网总长度约3公里，新建、改造换热站3座。全市建成区范围内，严禁新建燃煤锅炉，严禁燃煤散烧。在未实现集中供热的区域应加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热，其余供热管网无法覆盖区域，按照宜气则气、宜电则电的原则，完成气代煤、电代煤改造民生工程10000户。
二、工作任务
编制供热供暖实施方案
2017年3月31日前，按照省委、省政府要求，编制供热供暖实施方案，明确工作任务、责任人、落实措施、完成时限和奖惩机制，并报省住房城乡建设厅、省发展改革委、省环保厅备案。
加快推进集中供热热源建设
1、提升热电联产供热能力。2017年9月20日前，市发改委、市财政局、豫联集团负责完成城市周边具备改造条件现役纯凝发电机组完成供热改造，加快对现有热电联产机组供热设施扩容改造。
2、大力发展燃气供热。对用热规模较小或暂不具备热电联产集中供热的区域，市住建局组织优先选用燃气供热锅炉方式供热。2017年8月底前，对现有燃煤供热锅炉，环保局负责督促完成煤改气替代，逾期未完成改造任务的由所在镇（街道）人民政府予以拆除。2017年10月底前，市发改委负责调配天然气5000万立方米指标，保障4万户居民煤改气用气需求。
3、积极推进清洁能源供热。在集中供热和燃气管网未覆盖区域，市发改委负责督促各地采用电锅炉供热、碳晶、发热电缆、电热膜等电采暖方式替代燃煤采暖。
强化供热管网配套建设
配套供热管网应与集中供热项目同步规划、同步建设、同步投产。2017年10月20日前，市住建局负责督促新增集中供热面积约30万平方米，新建、改造换热站3座，新建、改造管网总长度约3公里。市国土局负责保障新建换热站的土地使用指标。
加快燃煤锅炉拆改
2017年8月底前，环保局负责督促各镇（街道）完成辖区内10蒸吨及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造。
加强煤炭质量控制
对燃煤热电联产机组及集中供热燃煤锅炉实行煤炭质量控制，质监局要定期对燃煤热电联产机组及集中供热燃煤锅炉使用煤质抽检，对不符合《河南省商品煤质量管理办法》（豫发改能源[2015]1176号）的，按照有关规定从严从重进行处罚。
简化供热审批程序
市直各职能部门要开辟供热供暖设施审批绿色通道，依据供热供暖实施方案，加快联审联批。对集中供热项目，市发改委、环保、国土资源、住房城乡建设、水利等部门根据职责，依规优先安排用地、环保、用水、用气指标，在15个工作日内完成项目审批。
多方筹措供热资金
市财政局要加大对供热供暖工程的支持力度，完善价格机制和相关政策，实行以奖代补。市地税局要加大税收优惠力度，坚持企业为主、政府推动、居民可承受的原则，强力推进供热供暖工程。市发改委打破传统的垄断供热方式和经营管理体制，积极引入社会资本，鼓励发展多种方式的清洁能源供暖。采取PPP等多种融资方式，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会资本参与供热供暖设施的建设和运营。
三、组织实施
加强组织领导
各级人民政府是本行政区域供热供暖工作的责任主体，负责本行政区域内供热方案的编制和组织实施，将供热供暖工程作为重要民生工程，明确责任、落实资金、倒排工期、建立台账。市发改委、市住建局要加强检查，督促指导，推进项目建设。每月6日前，市直各职能部门将本地区上月集中供热工作开展情况报送市环境攻坚办、市发改委、市住建局备案。
严格考核奖惩
加大对供热供暖行动方案的督查考核力度，对考核结果优良的市直各职能部门的单位和个人，进行公开表彰，并在市大气污染防治专项资金分配上给予倾斜；对完成任务进展缓慢的单位进行追责问责。
河南省：加大散煤燃烧治理力度，提高清洁供暖比重
推进冬季清洁取暖，是重大的民生工程、民心工程。4月17日，记者从国网河南省电力公司获悉，今年我省冬季取暖清洁化力度仍将进一步加大，各地将加大散煤燃烧治理力度，推进“煤改气”“煤改电”工作，提高清洁供暖比重。
新乡市
濮阳市
在濮阳，农民冬季清洁供暖最有效的方法还是使用清洁型煤替代传统散煤。该市将按照农村人口人均0.24吨的标准，在濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县城区外各建成一个洁净颗粒型煤生产仓储供应中心，共需建设5个洁净颗粒型煤生产仓储供应中心，形成实际供应能力50万吨。同时，全面加强散煤销售和使用监管，今年8月底前依法取缔关闭或改建现有285家民用散煤销售点，全面取缔辖区内燃煤茶浴锅炉、燃煤大灶、经营性小煤炉。
安阳市
针对安阳市区周边县建成区、乡镇政府所在地、目前尚没有集中供热热源的实际情况，安阳市将对这部分区域大力实施“气代煤”“电代煤”的同时，积极推广地源热泵、燃气源热泵和空气源热泵等多种方式供热，以满足周边县城及重点乡镇居民的取暖需求。
开封市
开封市煤改气煤改电工作推进方案目标：在全市大力推广燃煤散烧用户“煤改气”“煤改电”，力争2017年10月底前，对全市登记在册的8.5万户散烧煤用户，实施“煤改气”“煤改电”比例在10%以上。其余燃煤散烧用户实施“清洁煤”替代，实现全市“零散煤”。在煤改气方面，在集中供热覆盖不到但管道天然气覆盖到的老旧城区等居民住宅区及商服公共领域，推广区域性燃气锅炉、家用燃气壁挂炉等天然气利用方式。在管道天然气覆盖不到的城市建成区及农村地区加快城市天然气管道延伸，积极推广使用液化天然气、压缩天然气等供应方式。在煤改气方面，在热力、燃气管网都无法覆盖的老旧城区、城乡接合部推广蓄热式电锅炉等电采暖技术。在农村地区推广采用电磁炉、微波炉、电饭煲等电炊具替代厨炊散烧用煤。
焦作市
焦作市环境污染防治攻坚战领导小组办公室4月7日发布消息，本月起，各县(市)区对确定的“电代煤”“气代煤”改造区域，加快完善和改造供电设施及燃气管网等基础设施建设，全面铺开户用散煤“电代煤”“气代煤”工作。
根据工作方案，为推进“气代煤”工作，在管道天然气覆盖不到的城市建成区，要加快城市天然气管道延伸建设，积极推广使用管道天然气；在集中供热覆盖不到但管道天然气覆盖到的老旧城区、城乡接合部等居民住宅区，推广使用天然气分布式能源、区域性燃气锅炉等多种天然气利用方式。
为推进“电代煤”工作，在热力(燃气)管网未覆盖的老旧城区、城乡接合部或生态要求较高区域的居民住宅，将加快新一轮电网改造升级，结合人居环境整治及新型农村社区建设，推广电采暖技术。
据悉，该市要求10月底前，市、县两级建成区范围内，严禁新建燃煤锅炉，严禁燃煤散烧。在未实现集中供热的区域应加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热，其余供热管网无法覆盖区域，按照宜气则气、宜电则电的原则，完成省下达的“电代煤”“气代煤”改造民生工程6万户任务；在商业和公共领域推广热泵采暖100万平方米以上；1万户以上农村居民永久性实现厨炊电气化。